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平臺設計圍繞“建立健全懲治和預防腐敗體系”目標，綜合運用信息網絡技術，創新行政監管方式，加大效能監察力度。電子紀檢監察綜合應用通過“自動監控”與“主動檢查”相結合的方式，運用系統自動警示的無人值守機制和紀檢監察人員主動判定異常的主動巡檢機制，在主動預警糾錯、監察處置的基礎上，對信訪投訴進行核查，強化社會監督的作用，同時采用糾錯反饋、督辦問責、績效評測等一系列手段，對紀檢監察結果進行合理化、科學化運用，從而建立起一套完整、有效的監督檢查和評測整改運行體系。

電子紀檢監察依托地市級的電子政務應用平臺，以電子監察平臺、信息交換平臺、信息資源共享平臺為支持，實現網上辦事大廳效能監察、行政綜合執法監察、大信訪監察、重點工作重點項目落實監察、財政資金運行監察、公共資源監察等監察子系統，該平臺建設依據規范標準化體系和組織安全保證體系，對匯聚的大數據使用科學統計方法，按照紀檢監察的要求效能指標、規范性指標、完成度指標、社會評價指標、配合落實指標等進行分析，并將分析結果以量化視圖、統計圖、明細視圖、異常信息視圖進行展示。通過建立的監管模型和評測體系，結合實時監控和智能預警的科技化手段，對違反監察規則的行為進行整改，有效融合公述民評、糾正“四風”和廉政風險防控等策略機制，為預防腐敗、治理“慵懶散奢”、緊密聯系群眾、行政體制改革創造必要條件，為政府職能轉變提供決策參考。

• 實時監控

  系統通過前置服務器實時采集行政審批、行政執法、信訪、督辦等辦理過程信息，實行同步全程監控。

• 預警糾錯

  系統對監控的違規行為發錯預警和糾錯，通過手機短信自動發出通知，同時由檢查機關進行督促。

• 績效評測

  系統根據量化標準，自動對納入考核范圍的相關單位進行績效評測。

• 信息服務

  系統按需提供行政審批、政務公開、信訪法規等公開信息，讓公眾參與相關監督。

• 輔助決策

  系統通過采集、分析、綜合運用行政服務數為行政體制改革提供量化指標和決策依據。

以統籌整合資源、實現公共服務一體化為指導思想，按照“機構人員統一、場所標識統一、流程內容統一、信息系統統一、經費保障統一”的要求，通過有效整合現有各類基層公共服務平臺的場所、設備、人員、經費等資源，將面向基層群眾的公共服務事項納入縣（市）、鎮（鄉）、村（社區）三級社會綜合服務平臺集中辦理，逐步實現公共服務事項“一站式”辦理、“一條龍”服務，讓“群眾少跑一趟路、少跨一個門檻、少走一道程序”，著力解決聯系服務群眾“最后一公里”問題。

服務智能化

通過現代信息技術，規劃整合資源，為群眾提供便捷的基層公共服務。平臺的建設緊密結合實體服務中心的業務需求，實現服務的電子化、智能化。

服務個性化

滿足個性化的定制需求，可任意自定義事項信息、流程方式、電子表單、審批材料、收費信息、證照信息等信息。

服務精準化

以量化管理為基層，對公共服務內容特別是審批時限進行精準化管理，通過業務建模、電子監控、動態跟蹤、紅黃牌預警等方式，實現服務的精準化。

服務多元化

平臺的建設內容覆蓋基層公共服務的各個層面，提供政務服務、信息公開服務、生產生活服務、政民交互類服務等各類功能，滿足實際建設需求，實現服務的多元化。

人大議案管理系統結合人民代表大會的實際用戶場景，囊括從議案來源到最終落實的全過程。其功能結構如下圖所示：

管理信息化

通過密切結合工作實際、注重實際應用效果，將人大議案、建議的各項日常管理工作均納入到信息化平臺中，借助網絡媒體實現信息共享，對于提高辦公效率，提高議案建議管理工作水平及辦理質量有積極的推進作用。

流程規范化

本系統嚴格遵循議案建議工作管理規范，高度融合人大代表行使代表權力的工作要求，充分體現出人大議案建議管理工作的嚴謹性。

操作簡便化

在系統的設計與開發工作中，充分考慮用戶的具體應用情況，堅持面向用戶、以人為本的系統開發思想，實現系統的簡便易學、操作方便快捷，稍加培訓即可掌握應用。

征集多元化

結合當地門戶網站、政府公共服務平臺、微信公眾號、官方微博、公眾短信等各類政民交互平臺，向社會廣泛征集議案建議素材，拓寬民意搜索范圍，加深對當地政情、社情民意以及群眾關心的熱點、社會關注的難點問題的了解，為代表草擬好議案及建議奠定基礎，實現議案提案征集的多元化、實用化，發揮良好的社會效應。

商事登記信息管理平臺以網上服務為主要渠道，按照“實體+虛擬”相結合的方式，以信息化手段響應國家商事改革，在事項梳理、行政審批改革業務運行、政府服務主體和形式、信息資源共享和公開、“五證合一”、“先照后證”、監督管理等多個方面，促進商事主體發展，加強和改進政府部門服務，加快政府職能轉變，不斷提高行政服務效能，厘清明晰部門審批監管職責，提升整體監管效能，整頓和規范市場秩序，為全面構建“便捷高效、規范統一、寬進嚴管、誠信有序”的商事登記管理體系提供技術支撐。

實現商事登記信息管理平臺與工商局內部系統的業務應用協同。通過雙向交互模式，將商事登記業務應用與工商局內部業務處理自動融合，實現商事登記業務與工商局內部審批業務一體化協同。同時，工商局內部業務系統將商事登記結果和證照信息自動同步到商事登記信息管理平臺。

商事登記事項管理系統

商事主體完成登記后，工商部門下發營業執照后，通過商事登記管理系統按照經營范圍和許可經營項目選擇后置行政許可部門，系統智能分發許可給后置行政許可部門進行審批，完成審批后錄入許可信息。在商事主體信息的基礎上，提供后置許可進度實時跟蹤功能，可實時跟蹤查看商事主體設立登記、變更或注銷的后置許可的辦理進度和辦理結果。

商事登記并聯審批系統

提供并聯審批“一表制”在線申請功能，實現“一表登記、統一受理、信息共享、并聯辦理”。通過一網（窗）受理，將申請材料在掃描設備統一采集和材料信息共享后進行跨部門并聯審批，并將審批結果統一反饋和一次性告知，辦結發證后將證照信息自動歸入證照庫，實現證照信息共享。

商事主體信息公示平臺

公示主體數據，并推廣市場主體亮證、亮照服務，達到市場主體誠信經營，社會監督，聯合監管的良好效果，加強信息公示平臺的管理，實現公示信息的及時傳遞與發布。

網登易

系統開發了符合商事登記要求的在線申請，用戶在線填寫個人申請信息，在線快速完成業務申請，同時可以在線跟蹤業務辦理進度及查看審批結果。

為簡化行政審批流程，壓縮前置審批環節并公開時限，推行網上并聯審批，著力解決環節多、時間長、隨意性大等問題，通過運用互聯網和大數據技術，建設面向政府投資、企業投資等重點工程提供網上辦理服務的重要核心支撐應用，按照“牽頭受理、并聯審批、信息共享、限時辦結"的原則，建立健全降低行政成本、縮短審批時限、提高審批效率、強化監督管理的投資項目并聯審批機制，推進網上受理、辦理、監管“一條龍”服務，做到全透明、可核查，讓信息多跑路、群眾少跑腿。

依托全新的設計理念，面向各級政府和行政辦公人員，建立“橫縱網格化協同”應用模式，集多元化、多渠道、多種類的行政信息綜合管理于一體，實現平級部門之間、上下級部門之間、以及部門內部的資源整合和辦公協同。

以電子應用支撐平臺為基礎構建，高度融合工作流轉、內部通訊、發布交流、輔助辦公等類型的功能模塊，并且提供切合用戶實際需求的配套產品，形成統一資源、統一認證、統一交互的全自動化辦公平臺。

旨在運用科學、合理的信息化手段進行量化評分、綜合評價，對各被評估單位的績效考評工作實行全程網絡化、電子化和無紙化，將政府績效考核工作由人工評估向自動評估轉變、將內部操作向公開透明轉變、將事后監督向全程監督轉變，實現全面的信息化、智能化和科學化。通過充分整合考評資源，實行以政府職能為依據、以群眾滿意為標準、以結果為導向、以推行科學發展為目的的多元主體參與的績效考評，強化政府績效考評結果運用，有效推進服務型政府的建設，實現公共利益的最大化。

建設干部信息管理平臺，實現干部信息日常維護、管理功能，包括干部基本信息維護更新、干部信息查詢查詢、干部電子檔案、干部監督、出入境、干部任免等功能。使干部管理流程更規范、干部任免交流更科學、干部考核激勵更完善、干部檔案管理更嚴謹、組織管理工作更高效，讓縣組織工作邁上新臺階，產生新成果。

干部信息管理平臺以干部和組織機構為應用管理對象，實現機構管理、人才管理、后備干部管理、在職干部管理、離退休干部管理等一系列覆蓋干部晉升路線全過程的多個應用系統。

系統功能架構圖如下：

移動通訊和互聯網的結合催生并推動了移動互聯網的高速發展。隨著移動通信、云計算、物聯網和移動智能終端等新計算的持續創新發展，移動互聯網正在成為信息產業中發展最快、競爭最激烈、創新最活躍的領域。將移動互聯網廣泛應用于工作、生活、社交中，實現移動化辦公，逐漸成為政府政務辦公、社會公共服務等領域的迫切需求，同時也是政府科學治理和建設智慧政府的重要內容。

正盟電子政務移動辦公平臺采用最前沿的移動研發技術，在不影響現有內部辦公系統運行使用的基礎上，基于無線網絡建設移動應用云平臺，延伸現有內部辦公系統的建設內容，并在此基礎上進行補充完善、個性化定制及技術創新，實現移動辦公。

安全性

提供有效的安全保障，具備完善的身份認證、訪問控制、日志管理、系統審計、數據加密等安全保密機制，保證網絡系統、主機系統和應用系統的安全，為電子政務移動辦公平臺提供完整的安全保密。

先進性

正盟電子政務移動辦公平臺采用Hybrid模式引擎和MVVM設計模型，利用HTML5、REACT等技術對前端進行渲染，極大的提升了系統性能和交互體驗度。在技術成熟性的同時，采用先進的系統體系結構、先進的系統硬軟件平臺、先進的應用軟件設計思想，為移動辦公的實現提供最佳的技術平臺支持。

易操作性

在功能和人機交互界面上貼近用戶日常辦公習慣，功能模塊和功能按鈕的說明定義清晰、命名直觀，達到簡單易用、提高工作效率的目的。

可擴充性

采用符合國際標準和適應國際發展潮流的移動化信息系統技術、可平滑擴展的系統硬件體系結構、開放式的系統軟件平臺、模塊化的應用軟件結構，確保系統在處理能力和業務功能方面可靈活擴充，并可與其它系統進行無縫集成。

跨平臺性

支持大多數主流移動終端設備，包括Iphone、Ipad、Android phone、Android pad、windows phone等，確保在主流移動平臺、智能設備上能穩定運行。

移動網上審批作為同時面向社會公眾和政府部門的全方位移動網上審批應用，為企業和辦事群眾提供辦事指南、業務咨詢、在線申辦、進度查詢、結果反饋、咨詢投訴、服務評議、政務公開服務、公共信息服務、生產生活服務等功能。移動網上審批的建設能夠充分發揮移動互聯網的優勢，使得公眾能足不出戶、隨時隨地完成業務查詢、辦理、跟蹤等，真正體現以民為本的服務理念。

同時，移動網上審批還為行政審批人員提供在線審批、督查督辦、跟蹤監控等功能。審批人員也可通過移動智能終端打破時空上的信息束縛和限制，實現一周七天制、24小時全天候、不間段的實時在線審批，形成固定式網上審批與便攜式移動審批功能互補，相輔相成的網上審批新載體，做到真正意義上的“讓數據多跑路，讓群眾少跑腿”。

01.突破時間與空間的限制，讓政府的公共服務無時不在、無處不在；

02.減少窗口人員工作量，優化窗口功能，提升服務質量；

03.提高整體辦事效率，降低運營成本；

04.公眾辦事更加方便快捷；

05.提升公眾的服務體驗，提高公眾對政府公共服務的滿意度。

移動網上審批包括辦事服務、信息公開、政民互動、生產服務、生活服務以及審批服務等多個功能模塊或子系統。其功能結構圖如下：

在當前移動互聯網發展日新月異的大趨勢下，我公司運用先進的移動互聯網技術，結合移動互聯網應用的特點和優勢，基于原有人大議案管理系統進行功能完善、拓展，建設了功能更強大、應用更廣泛、專業度更高的掌上人大服務平臺。

借助掌上人大，人大代表可以通過移動智能終端隨時隨地提交社情民意的議案建議，及時了解議案建議的辦理答復情況，并對辦理結果進行滿意度評價，全程監督建議議案的落實、執行情況。

在議案管理的基礎上，高度融合交互服務、信息服務，向人大代表、委員會以及社會公眾提供多功能、全方位的掌上人大議案服務。其功能結構圖如下：

移動便捷化

打破原來的時間空間限制，人大代表可隨時隨地提交文字、圖片等各類形式的社情民意信息，輕松查閱以往議案辦理情況和答復內容，并進行評價反饋。

履職常態化

借助覆蓋面廣泛、攜帶方便的移動智能終端，掌上人大可有效推進人大代表履行人大代表權責，在無論開會、閉會期間都能積極參與到社情民意調研、議案線索征集等工作中，暢通民意傳遞通道，切實解決群眾關心關注的民生問題，提高議案建議的社會需求度。

掃碼一鍵安裝

“兩會”期間，與會人大代表只要打開手機掃描掌上人大二維碼，即可一鍵安裝APP，在第一時間查看“兩會”動態與會議規程。

干部管理是政府部門的一項重要工作，在干部管理實踐工作過程中，由于干部信息的查詢工作大多以EXCEL或PC端系統的搜索方式實現，存在工作效率不高、實時呈現效率低等問題，迫切需要干部查詢效率的提升。建設干部信息掌上查詢系統，為干部管理工作領導及工作人員提供基于移動終端設備的便捷、安全的干部信息查詢應用，方便實時了解掌握干部信息，實現干部信息的標準化、動態化管理，提高干部管理工作效率，為組織部門的行政決策提供技術支持。

掌上查詢 精準實時

打基于移動終端設備，為干部管理工作領導及工作人員提供便捷、安全的干部信息查詢應用，便于全面、準確、實時地掌握全部干部信息，提高干部管理工作效率。

分級授權 安全保密

采用分級授權，人員權限細粒度限制，避免發生檔案文件外泄；同時，通過對設備ID綁定和用戶賬戶、密碼信息驗證等安全認證，保證干部信息的數據安全。

近年來，國務院及省政府在部署推進行政審批標準化工作和一門式一網式政府服務模式改革，結合廣東省《關于在全省推廣一門式一網式政府服務模式改革的實施方案》政府服務模式的要求，建設服務型政府、加快轉變政府職能是順應信息化趨勢、推進政府治理能力現代化的迫切需要，是拓展完善政府聯系和服務群眾機制、方便群眾辦事創業的重要渠道，是整合政務服務資源、有效提升政府服務水平的必然要求。“市民之窗”本著“服務、共享、創新”理念，整合政府資源和應用，集中發揮線上服務和實體大廳服務的合力，實現服務的一窗化、辦事的便捷化、辦事地點社區化，在渠道和形式方面形成科技創新服務模式。“市民之窗”依托自助服務終端設備，集二代身份證閱讀器、終端打印、銀行支付設備、掃描設備于一體，不但實現了行政審批事項的“一窗受理”，還實現了社保公積金查詢、預約掛號、開具證明、繳納費用等便民利民服務。目前“市民之窗”已成為線下服務的主要渠道，已在市、區、鎮（街）、村（居）四級服務中心全面部署，向“24小時不打烊”服務模式轉換，打破地理空間、辦事時間的限制。

“市民之窗”自助服務終端在硬件設備集觸摸屏、身份證閱讀設備、高清數字化采集設備、打印機、繳費刷卡設備于一體，通過全程人工語音引導，讓群眾在終端設備的操作更加便捷、高效。

“市民之窗”自助服務平臺

“市民之窗”一窗式自助服務平臺將網上辦事大廳的線上辦事服務和實體辦事大廳的窗口辦事服務無縫整合，為群眾提供自助式的辦事服務、查詢服務以及繳費服務等，打造一個從線上到線下、從實體窗口到自助終端的全范圍、立體的政府服務模式。

政務服務：實現涵蓋市、區、鎮（街）、村（居）四級的多項行政審批事項的受理，并為群眾提供辦事指南查看、辦事進度查詢、申辦材料打印等功能。

信息公開： 提供政府對外公開信息瀏覽功能。

社保：實現社保相關信息查詢功能，可以查看個人繳費歷史、參保信息、門診報銷記錄、各種險種信息等。

預約掛號：實現在線預約掛號并打印預約憑證，按照預約時間去醫院取號就診，同時可以查詢預約記錄。

話費充值：支持移動、聯通、電信手機號碼通過微信、支付寶等快速、安全支付方式進行話費充值，并打印充值記錄憑條。

信用中心：可以查詢個人信譽記錄，公示失信信息記錄及優良信譽記錄。

熱門知識庫：提供政務服務熱門知識查詢，包括便民服務、12345政府熱線等知識庫內容。

公積金：實現個人公積金相關信息查詢功能，包括個人繳納記錄、公積金賬戶信息等。

電費繳納：實現電費賬單查詢及費用繳納功能。

汽車購票：實現各客運站班車信息查詢及購票服務。

無房證明：實現個人無房證明開具服務。

自助辦理

辦事進度查詢

預約掛號

話費充值

2015年，國務院出臺《關于運用大數據加強對市場主體服務和監管的若干意見》；同年9月，國務院發布《國務院關于印發促進大數據發展行動綱要的通知》，正式將大數據發展提升為國家戰略。2016年4月，為深入貫徹落實《國務院關于印發促進大數據發展行動綱要的通知》，推動大數據發展與應用，加快建設數據強省，廣東省出臺《廣東省促進大數據發展行動計劃(2016-2020年)》，提出建設統一的電子政務數據中心。

在數據采集、整合、共享和開放方面，將建設統一的政務大數據庫，依托并完善政務信息資源共享平臺，實現省、市、縣(市、區)三級政務數據的共享與交換，推動政府數據共享。目前，正在加快建設人口基礎信息庫、法人單位信息資源庫、公共安全管理信息庫、自然資源和空間地理基礎信息庫，以及公共信用信息、市場監管、企業情 況綜合、宏觀經濟形勢預測分析等數據庫。實施政務信息資源整合計劃，加強政務數據資源的橫向關聯和比對，統籌建設統一的政務大數據庫，加強與社會大數據的匯聚整合和關聯分析，最終為政府社會治理和公共服務提供政務大數據支撐。

平臺建設的總體目標是在充分利用當前“互聯網+”電子政務建設成果的基礎上，重點強化政府大數據平臺的全域服務支撐能力，為政府大數據發展應用提供平臺級服務、應用泛化能力。平臺通過搭建統一的大數據存儲與計算、大數據分析、大數據服務技術架構平臺，全面融合政府大數據與社會大數據，通過深度分析洞見政府大數據價值，全面支持面向政府部門、企業及公眾的不同類型政務和服務大數據應用，滿足政府部門多方位、多層次的大數據服務需求，推進政務信息資源共享利用及政府治理現代化，不斷提升“互聯網+政務”水平、提高政務大數據建設和社會運行效率，從而為大數據時代的政府大數據管理和增值發展提供全面支持。

政府大數據綜合應用管理平臺建設的核心目標，是在當前電子政務業務應用體系長期運行、積累了大量的數據資產、且存在數據量大、分布不均勻、結構差異性顯著、數據價值密度稀疏、無法滿足科學決策和智能化數據資源利用的現狀下，從政府服務和社會治理的視角，為深入發掘大數據資源價值、建立創新發展的規模體系而定義和實現一套完善、動態可擴展、魯棒性強的體系架構和基礎支撐，是方法論、實踐論、信息論、機器學習和人工智能的合集。

平臺建設的各項重要目標如下：

平臺的設計和建設圍繞城市及區域級政府大數據整體規劃，從頂層設計出發，建立政府大數據生態體系圈，覆蓋區域級宏觀大數據結構設計、方法論實踐、多源信息協同、基礎支撐和運行機制、數據價值發現、彈性擴展、數據安全等多視角，為政府大數據應用建設提供通用的、完善的技術和規范，為政府智能化、精準化社會治理提供核心支撐，為政府科學決策提供方法和工具。

大數據綜合管理平臺建設思路導圖如下：

考慮政府大數據涉及范圍廣、平臺建設規模大、覆蓋業務復雜等特點，應遵循以下重要原則，以保障平臺建設的有效和順暢：

平臺由以下部分組成并實現面向不同側重點和應用領域的支撐：

政務大數據基礎平臺

基于政務（服務）大數據庫，采用主流、開放、先進的大數據技術，采用成熟的、主流的大數據平臺，用于政務大數據基礎平臺的搭建，有效提供政務大數據的基礎支撐能力。大數據平臺具備完備的數據集成、處理、存儲、分析、展現能力，能夠滿足各級政府的政務大數據應用基礎需求。

政務大數據基礎平臺主要包括實時大數據分析與數據挖掘分析展現兩部分。平臺能夠預定義豐富的事件觸發、條件匹配和各種自動執行的動作，通過靈活的策略定義將各種數據、事件、條件、動作、告警和計劃表有機地結合起來，服務于各種大數據融合應用場景，深入挖掘數據價值，最終將社會和政府的大數據融合到政府治理的具體業務流程中。

政府數據資源向社會開放和利用已經成為政府在互聯網時代構建新型管理和服務模式的基礎性支撐，是實現政府治理透明化、社會管理扁平化、公共服務多元化的創新型手段。目前，國內外部分國家、地區和城市均已建立了官方數據開放平臺建設和服務工作，政務數據開放將是政府數據未來發展的普遍共識。根據上級政策和相關文件要求，全面推進政府數據資源開放工作，充分發掘政府信息的價值，基本形成政府數據資源向社會開放的穩步前進、持續優化、漸進完善的工作格局。

建設創新驅動的政府數據開放平臺，推進政務數據資源向社會開放，增強政府公信力，采用眾籌、眾包等方式，引導社會發展，服務公眾企業，鼓勵社會參與政務服務大數據應用開發。

鼓勵和支持企業和公眾挖掘利用政府和社會的開放數據資源，創新商業模式，開發互聯網創新產品。全面推進重點領域大數據高效采集、有效整合，深化政府數據和社會數據關聯分析、融合利用，匯聚宏觀調控、市場監管、社會治理、公共服務、信用信息、部門業務數據、知識信息等形成以政府數據開放共享目錄為索引的大數據開放平臺，充分依托社會力量創新開發多級、多層、跨領域的公共服務。

應依據有關信息安全規范，以原生態、可下載、可分析、可重用的方式，開放適宜公開的政務服務數據調用接口，向企業、創客、公眾開放政府專利信息資源，配合輔助工具、采集分析工具等配套設施，由用戶開發并上載其應用到政務服務平臺，經審核后發布，供其他用戶下載使用。幫助社會利用政府開放數據進行創新和創業，結合產學研科技成果，逐步形成政府主導、政府引導的共創機制。

開展政府部門政務數據資源開放梳理工作，建立政府數據資源對外開放和鼓勵社會開發利用的制度規范，搭建政務數據資源開放平臺，為各級政府部門提供向社會發布可公開數據和服務的統一平臺，為社會公眾、企業獲取可公開的政府數據資源提供便捷通道，并鼓勵各類社會主體進行開放數據的增值開發利用，進行數據需求的分析、挖掘，并對數據開放后進行價值評估、動態跟蹤。

具體工作任務如下：

搭建政務數據資源開放平臺

平臺建設包括一個門戶網站，社會各界隨時隨地通過任何設備快速獲取已開放政務數據；一個服務支撐系統，為各政府部門提供可開放數據和服務的統一管理和維護渠道；

編制政務數據資源開放標準規范

編制統一的政務數據資源質量管理、使用流程、數據更新、開放利用等配套規范和制度；

建立政務數據資源開放平臺運維機制

組織開展政務數據資源開放運營管理模式的研究，建立政務數據資源開放平臺的運維管理機制和運維服務標準；

開展政務數據資源梳理工作

開展政府部門可對外開放的政務數據資源梳理，編制統一的政務數據資源開放目錄；

提供數據增值服務

組織引導各級政府部門、企業及社會各界，對開放的數據資源進行整合和加工，提供增值服務；

開展數據挖掘分析服務

開展各類數據開放主題大數據分析服務，提高數據開放的水平。

提供數據監管服務

進行政府數據資源開放績效評價體系研究，開展政務數據資源績效評估和動態跟蹤。

數據開放信息處理流程總體上可分為三個階段：

第一階段，數據開放平臺從信息資源共享平臺及其他來源采集原始數據。

第二階段，未做處理的原始數據經過加工處理（加工內容包括清洗、比對、脫敏、分類、標注標簽等）后成為可開放的數據集，進入開放數據資源庫。

第三階段，開放的數據集通過數據開放門戶和創新應用向社會發布，支持社會開發者利用開放數據進行創新應用的開發，最終讓政府數據產生價值。

平臺總體架構如下圖：

展現層

主要功能是將用戶接入到系統，通過界面展示系統的功能，接收用戶的請求，并顯示系統處理的結果。獨立的展示及接入層有利于將業務邏輯與表示層邏輯分離開，使得開發人員能夠專注在業務功能的實現。

應用層

數據開放及應用系統包括服務系統和管理系統兩大部分，服務系統即數據開放門戶，為用戶提供各類數據服務及應用服務；管理系統即數據開放后臺，為管理員提供數據采集、數據加工、數據發布等數據管理功能。

支撐層

采用互聯網技術架構及基于SOA的體系結構，具備大數據處理能力，可應對互聯網高并發訪問，有利于提高整個企業級架構的松耦合性。不同的應用系統實現的業務功能基本是不同的，但是服務于這些業務功能的基礎技術功能和服務卻是大致相同的，因此抽象出獨立的基礎服務層，使得它與業務邏輯層之間保持松散耦合，不僅能夠同時應用到各種應用系統中去，而且還可以進行獨立的發展和變化，不會對業務功能造成影響。

數據層

包括基礎數據資源、共享數據資源、部門內部信息資源、其他各類數據資源等開放數據資源，在原有政府數據資源基礎上合理抽取可開放的數據用于構建開放數據庫。

基礎層

通過租賃的方式利用電子政務云服務平臺的計算機網絡、硬件設備、數據存儲、數據備份等資源。

保障層

通過標準體系、業務規范、管理辦法、安全保障體系等手段保證數據開放平臺長期安全穩定高效運行。

政務服務大數據庫由三大部分組成，分別是公共基礎數據庫、政務服務專題數據庫和網上辦事數據庫。 公共基礎數據庫可以視為政務服務專題數據庫和網上辦事數據庫的交集，提供公共基礎數據資源；政務服務專題數據庫按照服務內容和對象進行主題分類，提供專項數據集，可以持續進行擴展和自定義，供不同應用使用；網上辦事數據庫主要匯聚和歸集政府行政許可服務和公共服務，實現內容、過程、軌跡、標準等多維度數據集成，為“互聯網+”政務大數據應用提供支持。

其內容架構如下：